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      关于取消食盐零售许可行政审批事项并加强食盐市场监管工作的通知 2017-06-28

      黑粮规〔2017〕3号

        各市(地)、县 (市、区)粮食局:

        为落实国家盐业体制改革精神,按照省发改委、省粮食局《关于进一步落实盐业体制改革有关工作事项的通知》(〔2017〕180号)要求,经省政府同意,决定取消食盐零售许可行政审批事项,现将有关事宜通知如下:

        一、停止食盐零售许可证办理

        按照《国务院关于印发盐业体制改革方案的通知》(国发〔2016〕25号)要求,国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅印发了《关于进一步落实盐业体制改革有关工作的通知》(发改办经体〔2017〕604号),要求各省、自治区、直辖市人民政府要坚决取消食盐准运证、食盐零售许可证等不符合《方案》精神的行政审批事项。按照盐改精神,我省对《黑龙江省盐业管理条例》进行了修订,并于2016年12月16日经黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过,删除了涉及零售许可证的有关规定,并由发布之日起施行。因此,食盐零售许可行政审批事项已经没有设立的法律依据,各地盐业行政主管部门要按照“法无授权不可为”的原则,停止办理食盐零售许可证。

        二、做好食盐零售许可证取消后权力清单调整工作

        各级粮食行政管理部门要认真做好食盐零售许可取消后权力清单调整工作,尽快向同级政府报请取消“食盐零售许可”行政审批事项和“无食盐零售许可证零售食盐的处罚”行政处罚事项,调整本部门行政权力清单。

        三、加强对食盐零售市场的监管

        食盐零售许可取消后,各级盐业主管机构不得以无食盐零售许可为由查封、扣压合法合规经营的质量合格食盐产品。同时,要加大本辖区食盐零售市场的监管力度,按照国家有关规定加强管理,保存好监管记录,保持食盐零售市场基本稳定。

      黑龙江省粮食局

      2017年6月26日

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